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意大利中小企业对中国的启示
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意大利中小企业对中国的启示
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时间:2004-3-1
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意大利被誉为“中小企业王国”，不仅以中小企业为数众多著称，而且还以兴旺发达为世人瞩目。意大利的中小企业在国内生产总值、就业、出口中的比重之大，也是尽人皆知的。中小企业占意大利工业部门就业人口的85％，占全国出口的一半以上。但在最近30年间，工业和服务部门的企业平均规模下降速度快于其他国家，目前大约只相当于欧洲其他国家平均规模的60％。
在经济全球化、欧洲一体化的今天，意大利的经济体系中，中小企业对经济发展到底作用如何？有何优势和弱点？这些可以给中国中小企业的发展带来哪些启示？2月下旬在京举行的“中国???意大利中小企业问题与前景”学术研讨会提供了部分答案。
中小企业优势仍存
针对近年来意大利的经济状况，有人认为，只有大企业才是资本与科学相结合的载体，中小企业只能处于“从属地位”；中小企业效率低、国际竞争力差；缺乏研究开发能力；难以充分利用金融工具发展自己；难以应对经济全球化和管理科学化的挑战……
但是，更多的人还是坚持认为，中小企业的优势并没有丧失，其本身也不会退出历史舞台。
第一，规模小，好管理，应变能力强，是一种灵活的更具独立性的资源配置形式。小企业的指挥系统使管理者能够即刻了解到内部的效率环节状况，从而作出及时调整。
第二，专业区可取得规模经济效益。在意大利工业发展中，中小企业专业区既不是一种短暂的现象，也不是无足轻重的事件，其对经济的周期性波动和工业政策的摇摆，发挥了抑制作用。专业区最大的优势之一是高度专业化，可以从整体上获得内部规模经济效益，而每家小企业则可以获得外部规模经济效益。因此，集中某个专业区的小企业群，在总体上可以达到一家大型企业所能达到的效率水平。
第三，小企业有利于经济和社会的同步发展，在当地社会有很深的根基。大企业的生产效率的提高只取决于投资与技术进步，因此与当地的社会联系比较薄弱。而在专业区，除了投资和研究开发外，人们对生活的理解，对脚下这片生活和工作的热土的思考，构成了一种提高生产率的重要因素。
第四，就意大利而言，中小企业的产品既是一种使用价值，也是一种文化，其特色文化的优势不可替代。有学者认为，“意大利制造”最核心的商品是文化含量高的个人和家庭消费品。
对中国中小企业的启示
中国社会科学院欧洲研究所副所长罗红波认为，处于成熟发展阶段的意大利中小企业的经验，为正在起飞、市场发育程度和企业成熟程度还不高的中国提供了重要的启示。
首先，应正确认识中小企业的地位与作用。
意大利最近50年经济发展经验告诉我们，对于一个国家的发展和就业来说，中小企业是一个巨大资源，是各个地区企业家精神极其活跃、极其富有使命感的标志。但是，中小企业也有其固有的缺陷。例如，以家庭企业为基础的经济系统，在世界竞争市场中只能当配角，在较强外部冲击面前难有招架之力。
因此，中国这样一个处于起飞阶段的发展中国家应正确认识和处理大中小企业的组合问题。必须考虑建立一种与产业结构、技术水准、竞争环境相适应的大中小企业组合，以便形成合力。在中国加入W TO后，面对大批国外资本的涌入，必须要有一批大型企业及大型银行、金融机构作为强有力支撑，否则，很难在国际市场上站稳脚跟。但是，决不能忽视中小企业的发展。
其次，大力应用信息和通用技术，改善中小企业地位。
为应对市场全球化和生产流程的科学管理普及化，目前，意大利中小企业正在强调把信息和通信技术应用到各种小企业组织模式之中，促进小企业之间高度专业化的分工，进行有效的整合，使企业的各种职能和企业本身同国际市场接轨，实现高效运转。利用信息和通信技术，中小企业相对大企业所处的不利地位，定会有所改善。这一经验对中国中小企业发展尤为重要。
第三，积极促进中小企业集团的发展。中小企业专业区实际上是一个虚拟的或无形的大企业，长期以来，它使意大利中小企业大获其益。据调查，意大利约16％的企业参加了企业集团。中小企业加入企业集团的并非少数；制造业部门参加企业集团的中小企业几乎占16％。有些新兴企业集团已经达到中等规模。中小企业集团为中小企业之间的合作提供了新的形式，从而增强了中小企业应对经济全球化和各方面挑战的能力。
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